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Izquierda Unida impulsará en el Pleno de septiembre una modificación de la normativa urbanística para limitar el uso turístico de la vivienda
- El portavoz de IU-MP-IAS reconoce que en barrios como Cimavilla “el proceso de turistificación es ya evidente y se corre el riesgo de que la presión inmobiliaria y la subida de precios acabe expulsando a los vecinos del barrio”
- Suárez Llana propone una actuación en dos fases que empiece por el barrio alto: “en el punto en el que estamos es tan importante acertar con la regulación como actuar con rapidez”
Izquierda Unida – Más País – Izquierda Asturiana quiere que el Ayuntamiento de Xixón adopte medidas que pongan freno a la proliferación de viviendas de uso turístico en la ciudad, una actividad económica que la coalición considera “descontrolada” y que empieza a generar problemas en barrios como Cimavilla, L’Arena o el Centro. Para ello, su portavoz municipal, Javier Suárez Llana, presentará en el Pleno del próximo 13 de septiembre una proposición de acuerdo que busca impulsar una modificación de la normativa urbanística que sirva para establecer límites al uso turístico de la vivienda en Xixón.
El edil de IU-MP-IAS explica que “la proliferación de viviendas de uso turístico y viviendas vacacionales que ha experimentado la ciudad en los últimos años, y de manera acelerada tras la pandemia, está teniendo impacto directo en el mercado del alquiler residencial, reduciendo la oferta y contribuyendo a elevar los precios”. Una situación que preocupa a IU-MP-IAS especialmente en barrios tensionados como Cimavilla, L’Arena y el Centro, en los que “el proceso de turistificación es ya evidente y se corre el riesgo de que la presión inmobiliaria y la subida de precios acabe expulsando a los vecinos del barrio”.
Por ello, Suárez Llana valora positivamente la intención anunciada por el consejero de Ordenación del Territorio, Urbanismo, Vivienda y Derechos Ciudadanos, Ovidio Zapico, de establecer una regulación más restrictiva de las viviendas de uso turístico en Asturias, y considera que el Ayuntamiento de Xixón “debe también avanzar en ese camino, de manera coordinada con el Gobierno de Asturias, aprovechando cada administración los instrumentos con los que cuenta”.
En este sentido, el portavoz de IU-MP-IAS propondrá al Pleno una modificación de la normativa urbanística que establezca límites a la instalación de viviendas de uso turístico. En concreto, la coalición pretende que el Ayuntamiento cuente con una regulación que permita limitar el número de viviendas de uso turístico en zonas saturadas, “de manera que el número de este tipo de establecimientos no pueda suponer nunca un porcentaje elevado respecto al número de viviendas de uso residencial”. Además, IU-MP-IAS quiere que la normativa fije también topes por edificio, e incluso que limite esta actividad a las primeras plantas de los inmuebles.
El portavoz de IU-MP-IAS explica que “ayuntamientos como los de Toledo o Bilbao ya han aprobado normativas similares, modificando el planeamiento urbanístico” y destaca que “el caso de Bilbao es especialmente interesante porque actuó primero en el casco histórico, que cuenta con un Plan Especial, y ahora están trabajando en una regulación para toda la ciudad a través de la modificación del Plan General”.
Y ese es precisamente el planteamiento que IU-MP-IAS defenderá en el Pleno del próximo mes: una regulación en dos fases, con una primera a modo de experiencia piloto que se centre en el barrio de Cimavilla, y una segunda que extienda la norma al conjunto de Xixón.
Suárez Llana defiende empezar por el barrio alto por la “presión a la ya que está sometido y que si no actuamos irá a más” y porque “modificar un Plan Especial es más rápido que modificar el Plan General”. Para el edil, “en el punto en el que estamos, en barrios como Cimavilla es tan importante acertar con la regulación como actuar con rapidez”. Además, el concejal recuerda que el Ayuntamiento mantiene desde hace tiempo el compromiso de revisar el Plan Especial de Cimavilla, “y abordar la cuestión turística en el barrio puede servir de punto de partida para dar respuesta a otras reivindicaciones vecinales en materia de movilidad, accesibilidad, usos o servicios públicos”.
A la experiencia piloto de Cimavilla seguiría la elaboración de una normativa para toda la ciudad que requeriría una modificación puntual del Plan General de Ordenación.
IU-MP-IAS enmarca esta iniciativa “no solo en el debate abierto este verano sobre el modelo de desarrollo turístico que queremos para nuestra ciudad, sino también en el modelo de barrios hacia el que queremos avanzar: barrios para vivir, con una actividad económica sostenible, un espacio urbano amable y servicios públicos accesibles, especialmente de vivienda pública. No es suficiente por tanto establecer limitaciones a actividades que no contribuyen a hacer los barrios más habitables, sino que es también necesario planificar alternativas de desarrollo socioeconómico para cada zona de la ciudad”, concluye Suárez Llana.
IU – Más País – IAS propone construir 1.000 viviendas públicas y una ordenanza para limitar el uso turístico de la vivienda
- La coalición quiere aumentar el parque público de vivienda mediante un consorcio formado por las administraciones estatal, autonómica y municipal que movilice 60 millones de euros durante el mandato
- Una ordenanza municipal permitirá además limitar el uso turístico de la vivienda, que en Xixón supera ya el millar de licencias concentradas especialmente en los barrios de Cimavilla, El Carmen y La Arena
Izquierda Unida, Más País e Izquierda Asturiana proponen un conjunto de medidas para impulsar políticas públicas que promuevan desde el ámbito municipal el acceso a la vivienda en la ciudad.El candidato de IU – Más País – IAS a la Alcaldía, Javier Suárez Llana, plantea para el próximo mandato la creación de un consorcio entre las tres administraciones que destine 60 millones de euros a la construcción de un millar de viviendas públicas para aumentar un parque público que hoy representa solo el 1,4% de la vivienda de la ciudad.“Durante los últimos 15 años, la Empresa Municipal de la Vivienda (EMVISA) se ha dedicado fundamentalmente a gestionar ayudas. Creemos que es el momento de ir más allá y de potenciar su papel como entidad promotora de vivienda pública. En este sentido, proponemos la creación de un consorcio entre el Estado, el Principado y el Ayuntamiento para movilizar 60 millones de euros y destinarlos a la construcción de 1.000 viviendas públicas en régimen de alquiler social y alquiler asequible que serán gestionadas por EMVISA”, detalló Suárez Llana.La coalición de izquierdas apuesta de esta manera por una política de vivienda que priorice aumentar el parque público mediante la promoción de vivienda nueva aprovechando los fondos anunciados por el presidente del Gobierno. Además, plantea dar continuidad al programa de compra y rehabilitación de viviendas ya construidas puesto en marcha este mandato, aumentando el presupuesto hasta los 4 millones anuales.El candidato de la coalición apuesta también por que “las casi 1800 viviendas que VIPASA tiene en alquiler en Xixón pasen a ser gestionadas por EMVISA. El Principado se ha demostrado incapaz de gestionar su parque de vivienda y estamos convencidos de que nuestra empresa municipal tiene la capacidad y la experiencia para hacerlo”, señaló Suárez Llana.
Junto a las medidas para aumentar el parque público, la coalición se fija también el objetivo de incentivar el alquiler de vivienda privada. “Mientras no aumente la vivienda pública en la ciudad necesitamos disponer de vivienda privada para garantizar el acceso de todos los gijoneses a una vivienda digna. No puede haber 7.100 viviendas vacías en Xixón, ni 2.000 dedicadas a uso turístico, la mitad con licencia y la mitad sin ella, mientras hay personas que necesitan un lugar donde vivir. Desde el año 2021, y por primera vez, los problemas en el acceso a una vivienda son la principal causa de exclusión social en nuestro país”.
Por ello, IU – Más País – IAS propone, en primer lugar, reforzar el programa de ayudas al alquiler, sumando al presupuesto municipal el que destina el Principado a subvencionar alquileres en la ciudad. “Las ayudas autonómicas de 2021 siguen sin pagarse y las de 2022 ni siquiera han sido convocadas”, denuncia Suárez Llana, que propone que el Principado transfiera al Ayuntamiento el presupuesto que le corresponde a Xixón para que las ayudas sean gestionadas desde EMVISA bajo la misma fórmula que las ayudas municipales: convocatoria abierta todo el año, plazo de concesión no superior a dos meses y abono mensual.
En segundo lugar, la coalición propone medidas que incentiven la salida al mercado del alquiler de las 7.100 viviendas vacías que existen en la ciudad aplicando los recargos en el IBI previstos en la nueva Ley que pueden llegar hasta el 150% para viviendas vacías propiedad de grandes tenedores. Además, IU – Más País – IAS plantea potenciar el programa Xixón Alquila mediante nuevas fórmulas que contemplen la rehabilitación de viviendas vacías por parte de EMVISA a cambio de su cesión para alquiler social o alquiler asequible.
Y en tercer lugar, el candidato de la coalición plantea la creación de un observatorio municipal para monitorizar la evolución de los precios del alquiler en los distintos barrios de la ciudad. “La nueva Ley de Vivienda va a permitir que los ayuntamientos definan a través de este instrumento zonas tensionadas y pongan límites a los alquileres”, indicó Suárez Llana, recordando que, “en marzo el precio medio del alquiler en nuestra ciudad superaba los 595 euros mensuales. En Xixón tenemos poca vivienda disponible para alquilar y precios altos”.
En cuanto a la proliferación de viviendas de uso turístico, que en Xixón alcanzan ya las 1.100 con licencia, a las que hay que sumar otro millar sin ella, concentradas especialmente en los barrios de Cimavilla, El Carmen y La Arena, el candidato de IU – Más País e IAS propone una ordenanza municipal que limite el número de viviendas turísticas por barrio y por bloque. “Las viviendas son para vivir, no para especular con ellas”, sostiene Suárez Llana, que plantea también la necesidad de reforzar los servicios de inspección urbanística en esta materia.
La Empresa Municipal de Vivienda retira del orden del día la contratación para el Servicio de Intermediación Hipotecaria que incumplía el acuerdo plenario
- Ana Castaño: “En el debate de la iniciativa quedo claro que la propuesta era la contratación laboral de una abogado/a con destino a la Empresa Municipal de Vivienda y que, a tal fin, era preciso convocar un proceso de selección que cumpliera los principios de igualdad, mérito y capacidad, por tanto al propuesta que hoy se pretendía aprobar no respondía al mandato plenario”
La Presidenta de la Empresa Municipal de Vivienda ha retirado del orden del día del Consejo de Administración el punto en que se debatían los pliegos del contrato de servicio de asesoramiento en vivienda. En dichos pliegos se atenían a la proposición presentada por IU, XSP y PSOE y aprobados en el Pleno Municipal del mes de Marzo . En la Proposición de Acuerdo, se especificaba en el punto segundo la contratación laboral de una abogado o abogada y no la subcontratación de un autónomo o una empresa para el Servicio de Intermediación Hipotecaria.
Desde la Empresa Municipal de Vivienda se han excusado con la existencia de un informe negativo desde Recursos Humanos del Ayuntamiento, aunque no fue entregado durante el Consejo y fue pedido por la representante de IU en el mismo, Libertad González. Este extremo ha extrañado a Ana Castaño, pues “en otras áreas del Ayuntamiento se ha procedido a contrataciones temporales en circunstancias similares, parece que estamos ante un nuevo caso en el que el Gobierno pretende escudarse en los informes técnicos para justificar sus decisiones”.
Respecto a los propios pliegos, finalmente no votados, la concejala de IU declaró que “en el propio debate plenario la contratación de una persona quedó meridianamente clara”, prosiguió al concejala de IU Xixón “al explicitarse que la Empresa Municipal de Vivienda debía iniciar un proceso de selección de un puesto de trabajo y no la adjudicación de un contrato de servicio. Además se pretendía contar con personal prestando el servicio permanentemente, trabajando 35 horas semanales y no 15, como se recoge en el pliego. No parece una utilización eficiente de los recursos municipales”.
Por último, Ana Castaño se mostró muy crítica con las gestiones realizadas desde Vivienda y desde el Ayuntamiento para este tema, añadiendo que “esto supone un retraso más en la puesta en marcha de este servicio. En el propio Pleno ya expresamos nuestra preocupación por la lentitud que suele mostrar el Ayuntamiento. Allí les dijimos, en marzo, que si comenzaban el proceso de selección en ese momento, para octubre, cuando finalizase el convenio con el Colegio de Abogados, podrían tener una persona contratada. Octubre está a la vuelta de la esquina, no han movido ficha hasta ahora y encima lo hacen mal. Todo esto supone un retraso inadmisible y otra muestra de la incapacidad que, por desgracia, perjudica a personas en situación de emergencia”.
La proposición de Vivienda de IU es aprobada en el Pleno Municipal
El pleno del Ayuntamiento de Gijón/Xixón ha aprobado en el Pleno del 10 de Septiembre de 2015 la siguiente proposición de acuerdo en materia de Vivienda:
- Que se diseñe un protocolo de intervención, impulsado por personal municipal y desde la Empresa Municipal de Vivienda, frente a la posible pérdida de vivienda de modo que se coordinen todas las instancias municipales, se establezcan los oportunos contactos y acuerdos con las otras instancias implicadas (bancos y juzgados) para que se adopten las actuaciones precisas de manera que se evite cualquier situación de desahucio o desalojo forzoso.
- Que se dote a la Empresa Municipal de Vivienda de los recursos precisos para alojar a aquellas personas que son desahuciadas, garantizando el acceso a una vivienda alternativa.
- Que se revisen las ayudas que en estos momentos se conceden desde EMVISL especialmente la duración de las ayudas al alquiler para adaptarlas a la situación actual, en la que muchas personas se encuentran en situación de desempleo o de empleo precario durante largos periodos de tiempo.
- Que la Alcaldía se dirija al Gobierno del Principado de Asturias para que, bajo la fórmula jurídica que resulte más adecuada, se establezca un acuerdo que haga posible que las viviendas actualmente desocupadas de Viviendas del Principado de Asturias S.A (VIPASA) sean rehabilitadas y puestas en alquiler a través de EMVISL.
- Que asimismo desde la Alcaldía se establezcan contactos con las entidades financieras para estudiar el que estas cedan pisos vacíos para ser destinados a alquiler social.
- Que se impulse la creación de un parque público de viviendas en alquiler gestionado desde EMVISL y que agrupe a las viviendas de esa Empresa así como aquellas que puedan ser cedidas para su gestión por parte de VIPASA y de las entidades financieras.
- Que se realice de un censo de viviendas vacías existentes en el municipio de Gijón/Xixón.
La proposición salió adelante con los votos favorables de todos los Grupos Municipales a excepción del PP, que se abstuvo.
IU presenta una batería de medidas en materia de Vivienda para que sean “uno de los ejes de este mandato”
- Entre las propuestas se incluyen medidas concretas como protocolos de actuación contra desalojos forzosos, revisión de ayudas al alquiler y la creación de un parque de viviendas gestionadas por la Empresa Municipal de Vivienda.
El portavoz municipal de IU Xixón, Aurelio Martín, presentó ayer una serie de medidas para que el Ayuntamiento desarrolle una Política de Vivienda que atienda a las necesidades de los ciudadanos. El acceso a la vivienda es un derecho fundamental de los ciudadanos, pero en los últimos años, la crisis económica, que se ha cebado especialmente con los más débiles, ha convertido este derecho en papel mojado. Muchas personas han pedido sus hogares a consecuencia de no poder hacer frente a las hipotecas que habían contraído, y los jóvenes, que no tienen trabajo o si lo tienen es en situación de precariedad, se ven condenados a no poder abandonar las casas de sus familias. Las medidas propuestas por IU van en la dirección de facilitar, en la medida de las posibilidades del Ayuntamiento, el acceso a una vivienda digna.
“Para IU una de las señas de identidad, uno de los ejes de este mandato, debe ser el derecho de acceso a vivienda de todos los ciudadanos de Xixón” declaró Aurelio Martín, que posteriormente recordó que en las conversaciones de este verano había acuerdo entre todas las fuerzas políticas. “Con esta proposición lo que pedimos es que el Ayuntamiento garantice toda una serie de políticas activas en esta materia”, prosiguió.
El concejal de IU explicó las medidas: “Lo primero que debemos garantizar es que aquellos que tienen vivienda no la pierdan”, para lo cual se pide la creación de un protocolo de actuación que implique a partes como los juzgados y los bancos, para adoptar las medidas necesarias para evitar que se produzcan desalojos forzosos. En segundo lugar, de no poder evitarse el desalojo, la Empresa Municipal de Vivienda debe garantizar el acceso a una vivienda alternativa. También se pide que este organismo revise las ayudas al alquiler, observando “la duración de éstas, ya que hay colectivos cuya situación persiste en el tiempo” a causa de la coyuntura de la crisis. Con todo esto, es necesario que se potencie la Empresa Municipal de Vivienda (creada en 1996, por iniciativa de Izquierda Unida)
También quiere Martín la implicación del organismo regional (VIPASA), al que pidió que rehabilitase las viviendas vacías que tiene a su cargo: “no tiene sentido que haya viviendas del Principado que no se estén utilizando por falta de rehabilitación”. Se plantean también contactos con entidades financieras para que pongan viviendas vacías en régimen de alquiler social. Con todo ello se podría disponer de un parque público de viviendas de alquiler gestionado por EMVISA, incluyendo las que cedan las entidades financieras y las que se rehabiliten de VIPASA. Por último, también “vemos interesante la realización de un censo de viviendas vacías” en la ciudad.
IU pide que se mantengan los planes de empleo y no se cambien por ayudas a empresas
El Comercio 23/06/15 – (Agencias)
- Reclama un papel «más activo» de la Empresa Municipal de la Vivienda y que las ayudas en materia social del plan de choque sean a largo plazo
El portavoz de IU en el Ayuntamiento de Gijón, Aurelio Martín, expresó ayer su preocupación por el plan de choque de empleo al creer que supone la supresión de las políticas activas en esta materia. En concreto, recalcó que no tiene sentido no hacer contratación directa a través de los planes de empleo, a lo que ha apuntado que parece que «contenta más al PP que a los partidos de izquierda».
Hablaba de esta manera Martín del plan de choque propuesto por Foro a los grupos de la oposición, y que, entre sus medidas, incluía una nueva línea de ayudas a la contratación de parados mayores de larga duración. En este sentido, avanzó que preguntarán en la reunión que de nuevo hoy mantendrán los seis grupos municipales, si habrá otra convocatoria, que genere nuevo y más empleo o si se trata ahora de cubrir gasto ya realizado. IU apuesta, en este sentido, por la primera opción, la que suponga generar nuevos puestos de trabajo con el lanzamiento de otra convocatoria.
Respecto a la propuesta de garantizar una pensión digna, el edil de IU la calificó de «medida interesante» si cumple el objetivo, aunque en lugar de los 55 años, cree que sería más efectiva a partir de más de 62 años cuando les quede un año para poder jubilarse. La propuesta de Foro supone un convenio con la Seguridad Social para complementar su pensión, con una ayuda de 3.000 euros por un año. Los beneficiarios deberán cumplir una serie de requisitos y podrían beneficiarse unas 500 personas.
No solo niños y mayores
En lo que respecta a la concesión de terrenos municipales para agricultura, debería estar orientado tambien a cooperativas y ser un planteamiento integral, que incluya formación y comercialización. En este punto, intentarán llevar iniciativas que IU planteaba en su programa electoral y que están más desarrolladas.
Respecto a la pobreza energética, ha abogado por un criterio más general que el centrarse solo en niños o mayores. Debería, además, ser para todos los perceptores de renta activa de inserción o de Salario Social, aseveró Martín. En este punto, rechazó la adquisición de viviendas para los tres proyectos previstos por Foro -pisos compartidos y para familias desahuciadas- y recordó que tanto el Ayuntamiento, como Vipasa y el Principado tienen pisos, e incluso podría llegar a recurrir al sistema de alquiler. Unido a ello, apostó por dar un impulso a la Empresa Municipal de Vivienda para que tenga un papel «más activo».
Por su parte, la también edil de IU Ana Castaño adelantó que se asegurarán de que las ayudas en materia social propuestas en el plan de choque sean a largo plazo, ya que se trata de un problema coyuntural. Respecto a la nutrición infantil, consideró necesario articular medidas para garantizar la comida, pero «sin estigmatizar a los niños con la apertura de comedores escolares sin ir ligados a actividades». Incluso se mostró a favor de la idea de dar un cheque por el valor de la beca comedor para los meses de julio y agosto, como ha sugerido Foro.
Planificación urbana y vivienda
El tipo de urbanismo que reivindicamos
En Izquierda Unida creemos que el uso que demos a cada parcela del territorio de nuestra ciudad influirá en todas las demás facetas de la vida en común. Por eso la ordenación del territorio mediante la planificación urbana, entendiendo por tal la planificación del hábitat municipal en su conjunto, es una política vertebradora que subyace en la totalidad de nuestras propuestas e iniciativas. Dejando sentado que solamente concebimos un urbanismo social y progresista, porque cualquier otro servirá a intereses particulares y no al interés público de todas y todos los ciudadanos.
Supone pensar y diseñar la ciudad como un espacio de relación, de encuentro entre personas, de interacción constructiva y solidaria, donde tenemos que definir los usos del suelo, la proximidad y accesibilidad a los bienes, servicios y contactos con las demás personas, la localización y tipología de las viviendas, las actividades productivas e infraestructuras, los sistemas de comunicación y transporte, así como la protección del medio físico y del medio biológico. Esta es la filosofía que debe impregnar toda la planificación urbana, especialmente el nuevo Plan General de Ordenación.
Dicho de otra manera, proponemos un modelo urbanístico que construya ciudad como un lugar de encuentro, de intercambio, de convivencia y de desarrollo vital. Que tenga como paradigma el desarrollo de la ciudad, que se fundamente en la sostenibilidad, que considere el acceso a la vivienda para el conjunto de la población, especialmente para los sectores desfavorecidos, como prioridad básica, que impida la segregación espacial de las actividades económicas, comerciales y de ocio reforzando la atención a los barrios, que priorice el transporte público y la movilidad no contaminante frente al uso de los vehículos privados, que impulse la reordenación de los espacios públicos, la rehabilitación de edificios y la reconstrucción o revitalización de áreas urbanas frente al desarrollismo privado, especulador y depredador. Y todo ello contando con el concurso y la participación de las y los gijoneses a través de las entidades ciudadanas que los vertebran.
Buena parte de ese planteamiento se encontraba recogido en el Plan General que fue anulado judicialmente por razones formales. Efectivamente, conviene recordar que la sentencia que lo tumba se refiere exclusivamente al procedimiento formal de aprobación del PGO, sin cuestionar en ningún momento el contenido del mismo. Izquierda Unida defiende hoy como entonces el modelo de ciudad que subyace al PGO de 2011: una ciudad compacta, amable para el ciudadano, medioambientalmente sostenible y accesible para la industria. Esos son los principios que nos guiaron entonces y los que seguimos defendiendo hoy. Este planteamiento no es óbice para reconocer que las circunstancias que condujeron al PGO de 2011 no son las mismas que las actuales. Aquel documento fue una actualización del Plan de 2005, momento que nada tiene que ver con las posibilidades y las necesidades de Xixón a día de hoy.
El problema es que el Gobierno de Foro ha demorado intencionadamente la aprobación del nuevo Plan General, demora que, sin embargo, no ha servido para promover un debate ciudadano con la intensidad y extensión que el documento más importante de planificación urbanística requiere. El proceso de debate del Documento de Prioridades constituye el mejor ejemplo de esa afirmación. Mucho nos tememos por tanto que el objetivo del Gobierno de la derecha sea cambiar el modelo de ciudad, impulsar un urbanismo depredador y al servicio de los intereses privados, favorecer un alocado desarrollo horizontal y especulativo de lo que hoy es la zona rural y abandonar la apuesta como ciudad industrial que Xixón siempre ha tenido.
Actuaciones concretas en el nuevo plan general
En el marco de ese modelo de ciudad que defendemos impulsaremos que el nuevo PGOU de Xixón incorpore al menos las siguientes actuaciones:
Terrenos de los astilleros
Rechazamos la penetración de usos residenciales en los terrenos que tradicionalmente ha ocupado en nuestra ciudad el sector naval. Xixón no puede confiar su actividad económica exclusivamente a un sector turístico y terciario, que ya ha demostrado sus limitaciones. El traslado de los astilleros a El Musel entraña además un grave peligro de deslocalización del Tallerón y de Armón, con dramáticas consecuencias sobre el empleo.
Nuestra propuesta para esta zona es la implantación de un Parque Científico y Tecnológico particularmente especializado en la actividad marítima y las ciencias del mar, dedicado a la investigación y producción de energías limpias y renovables, a la gestión de residuos, a los impactos del cambio climático y las herramientas para su corrección.
Visualmente, nuestra alternativa implicaría una reurbanización de la zona, reservando un gran área a esparcimiento, continuando el paseo marítimo e incluyendo nuevas zonas verdes y de juegos. En todo caso, Xixón debe también rendir cumplido homenaje a su pasado industrial conservando aquellos elementos arquitectónicos particularmente significativos.
Parque empresarial en La Camocha
Aprovechando las infraestructuras de comunicación previstas y sobre los mismos principios que nos mueven en nuestra propuesta sobre el suelo de los astilleros, proponemos para el antiguo enclave minero de La Camocha el desarrollo de un parque empresarial especializado en actividades de I+D+i y enfocado a la generación eléctrica mediante técnicas limpias y renovables.
Al igual que en el caso anterior, este parque conservará los elementos más destacados del patrimonio histórico industrial existente.
Viviendas de Protección Oficial
En cumplimiento de la normativa estatal, el PGOU que impulsemos contemplará la reserva de suelo suficiente para el desarrollo de Viviendas de Protección Oficial, que actualmente no aparecen contempladas como tales en el Documento de Prioridades.
En concreto, según el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, que aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo, se ha de reservar a tal fin el 30 por ciento de la edificabilidad residencial prevista por la ordenación urbanística en el suelo rural que vaya a ser incluido en actuaciones de nueva urbanización y el 10 por ciento en el suelo urbanizado que deba someterse a actuaciones de reforma o renovación de la urbanización.
Nuevos equipamientos públicos
Frente a su actual ausencia en la propuesta de planificación del gobierno de Foro para IU resulta evidente la necesidad de completar la oferta pública de servicios culturales, deportivos y de escuelas infantiles en barrios como Nuevo Roces, la zona centro o Contrueces. Por ello, reclamamos la ampliación en la previsión de suelo destinado a estos fines.
Reserva de suelo para infraestructuras
Incorporaremos al Plan la reserva del suelo necesaria para dar justa cabida a las siguientes infraestructuras que consideramos imprescindibles:
• Gestión de residuos. Como alternativa a la incineradora, Izquierda Xunida plantea construir una planta de higienización en continuo de residuos que, además de evitar la emisión de agentes contaminantes, supondría un importante ahorro para la ciudad. Esta solución resulta más coherente con la tendencia europea hacia una gestión de residuos más ecológica y podría complementarse con una estrategia autonómica de tratamiento de residuos más sostenible adoptando el proyecto común “Asturias Vertedero Cero”.
• Accesos a El Musel. La conexión de el puerto de El Musel con la ZALIA y las grandes vías de comunicación no puede realizarse a costa de la salud y el bienestar de una parte de la ciudadanía gijonesa. Por ello, consideramos imprescindible garantizar en el planeamiento urbanístico el soterramiento de estos accesos en su paso por Jove. Asimismo, proponemos el desdoblamiento de la avenida Juan Carlos I.
• Integración ferroviaria. La construcción de la estación intermodal es un proyecto inaplazable cuya conclusión resulta obligada si queremos acabar de definir la configuración urbana de Xixón. Por ello, creemos que el Ayuntamiento debe reclamar a través de todos sus instrumentos la concreción del proyecto, los plazos de ejecución y los mecanismos de financiación necesarios para acometer de forma definitiva y urgente esta operación.
A nuestro juicio, el diseño urbano de la integración ferroviaria debe además contemplar el soterramiento de las vías hasta Veriña, como medio para suprimir barreras entre los distintos barrios de la ciudad.
• Accesos a Nuevo Roces. Entendemos que el modo más efectivo de conectar Nuevo Roces con el resto de la ciudad, ofreciendo al mismo tiempo una salida cómoda hacia los grandes viales de comunicación, es a través de un túnel que, partiendo de la calle Velázquez, una el nuevo barrio con Montevil.
La vivienda es un derecho
El estallido de la burbuja inmobiliaria y financiera de 2008 continúa generando en los pueblos del sur de Europa, consecuencias atroces para las personas y el territorio. La estafa hipotecaria producida por decenios de políticas neoliberales en España y Europa, está generando una vulneración sistemática de derechos fundamentales, con su cara más dramática en los desahucios masivos y en el sobreendeudamiento de las familias.
Estos años han demostrado que dejar el derecho a la vivienda al arbitrio del mercado destruye este derecho y, además, no supone una actividad económica sostenible ni generadora de empleo estable, sino un negocio depredador, especulativo y voraz. En el Estado español, desde 2007 hasta ahora, se han producido más de medio millón de desahucios hipotecarios en España, sin contar los desahucios por alquiler.
En este contexto, hay que poner de manifiesto la necesidad de una lucha tanto ciudadana a través de la movilización y acciones frente al drama de los desahucios, como desde la instituciones para proteger desde el ámbito normativo y mediante la puesta en marcha de programas que vengan a paliar dicha problemática
La vivienda es un derecho fundamental que debe ser garantizado y protegido por las administraciones públicas, más aun si cabe en un momento de emergencia habitacional. Este derecho incumplido, nos obliga a intentar intervenir en el mercado inmobiliario, desde el Ayuntamiento de Xixón, garantizando la función social de la vivienda y el acceso en alquiler a las viviendas desocupadas desde el control público y el interés general, evitando la especulación, abaratando el precio de la vivienda, y para logrando, en definitiva, que en nuestra ciudad nadie resulte excluido del derecho a una vivienda digna.
Vivienda como derecho fundamental, dignificación de la vivienda, políticas públicas destinadas a la rehabilitación de la vivienda y apuesta por un nuevo modelo de ciudad y de territorio más sostenibles esta son las claves de la política que IU se propone desarrollar en el ayuntamiento de Xixón comprometiéndonos a promover medidas concretas para
• Impulsar la creación de un Gran Parque Público de Viviendas en Alquiler, que entendemos que debe tener consideración de Servicio Público, tan importante como la educación o la sanidad pública. De este parque de calidad, podrían formar parte las viviendas privadas que se alquilen a través de la Empresa Municipal de la Vivienda, las Viviendas del Principado de Asturias (VIPASA) y Viviendas de la Empresa Municipal de la Vivienda.
• Creación de una Oficina de lucha contra la pobreza energética. Puesta en marcha de medidas que conlleven un uso más racional de la energía, y de una línea de ayudas para aquellas familias que no puedan pagar la energía.
• Impulsar la promoción de nueva vivienda pública protegida y la rehabilitación de aquellas viviendas públicas desocupadas en mal estado. Para su alquiler a familias con ingresos por debajo de 2,5 ve- ces el IPREM.
• Apostar decididamente por el alquiler social y protegido. Incrementando los programas de ayudas de alquiler, los programas de viviendas compartidas, y el programa de viviendas compartidas.
• Impulsar la promoción de viviendas protegidas en régimen de alquiler con opción de compra. Para facilitar el acceso a jóvenes y familias que puedan independizarse y evitando que el acceso a la vivienda dependa del endeudamiento para el acceso de crédito hipotecario.
• Apostar por la regeneración de la ciudad consolidada, favoreciendo la rehabilitación del parque residencial existente, sin consumir más territorio, para densificar la ciudad y apostar por un modelo territorial más sostenible.
• Lucha contra los desahucios. Impulsar medidas que impidan que en Gijón ninguna familia se quede sin techo por problemas económicos, a través de la concesión de ayudas económicas, de mediación, o de vivienda pública de alquiler.
• Promover actuaciones para la mejora energética de las viviendas y edificios. Impulsar actuaciones que mejoren la calidad edificativa, y la reducción energética, a la vez que aporten innovación, fomenten I+I+D, relacionen la investigación en la Universidad, y la actividad empresarial, que nos permita situarnos de forma puntera en el sector, a la vez que reducimos el consumo de nuestros edificios, y creamos empleo.
• Puesta en marcha de la Inspección Técnica de Edificios, que penalice a aquellos que incumplan la normativa, pero fundamentalmente que oriente de las medidas a tomar para mejorar su eficiencia, y para lograr un perfecto mantenimiento. También para velar que se cumplan los requisitos de accesibilidad.
IU critica que en el último mandato no se hayan construido viviendas sociales
El Comercio 06/03/15 – Iván Villar
- Santianes recuerda que durante los cuatro años en que estuvo al frente de este área en Gijón hubo 847 nuevos pisos de promoción pública
El concejal Francisco Santianes, de IU, criticó ayer la nula actividad del gobierno de Carmen Moriyón en materia de promoción de vivienda y aseguró que durante el mandato actual no se ha facilitado la construcción de ningún nuevo piso social. El edil puso en contraste esta situación con la de los últimos años del anterior gobierno de coalición de PSOE e IU, en el que Santianes ocupó la concejalía de Vivienda. Durante ese mandato, apuntó, en Gijón se levantaron 847 nuevas viviendas de promoción pública. «Para la alcaldesa, que tanto le gusta referire a lo que hicimos los demás, ahí está la hemeroteca».
El concejal de IU recordó que aunque las competencias en promoción de vivienda corresponden al Principado, los ayuntamientos tienen la capacidad de cederle suelo público para este fin. «Lo habitual es que le ofrezcan el que reciben de las promotoras cuando se desarrolla una operación urbanística», explicó. El proceso, por tanto, «tiene coste cero» para las arcas municipales.
Santianes remarcó la importancia de facilitar el acceso a la vivienda «a los jóvenes y también a los que no son tan jóvenes, especialmente en estos momentos de crisis» y recordó que en Asturias este tipo de vivienda se ofrece en régimen de alquiler, con una renta que en ningún caso puede exceder el 20% de los ingresos del inquilino. Precisamente hoy en el centro municipal integrado de El Coto tendrá lugar la entrega de llaves a los beneficiarios de las 50 viviendas del Principado sorteadas en noviembre. El concejal de IU se refirió ayer a este acto, aunque matizó que no se trata de viviendas de nueva construcción, sino pisos rehabilitados que ya habían tenido inquilinos antes.
Reunión en Portuarios
Por otra parte, la concejala Cristina Tuya se reunió ayer con representantes vecinales de Portuarios para escuchar sus principales problemas, entre ellos el de la contaminación. Manifestó su deseo de que el proyecto de reforma de una decena de edificios del barrio de Nuestra Señora del Carmen, incluido en el plan de mejora de barrios degradados, «no se quede en el papel».
IU critica la participación de la Policía Local en el intento de desahucio producido ayer en la calle Lanuza
- Cristina Tuya: “Esta no es la forma en que la ciudadanía gijonesa quiere que se utilice a la Policía Local”
La concejala de IU en el Ayuntamiento de Gijón/Xixón Cristina Tuya ha criticado esta mañana al gobierno municipal por destinar “nada menos que ocho Policías Locales” a la ejecución de un desahucio en la calle Lanuza, en Nuevo Gijón. “Afortunadamente”, dice Tuya, “la protesta ciudadana impidió el desahucio”. La edil de IU pide explicaciones a la alcaldesa por la participación de la Policía Local “no siendo este asunto competencia municipal”.
Tuya ha recordado que su grupo político ya había presentado una iniciativa en el Pleno de mayo de 2013 en el que entre otras cosas, exigía al Ayuntamiento que se abstuviera de amparar la ejecución de desahucios evitando enviar a estos actos bomberos o policías dependientes de la administración local. “Esperábamos que por un poco de sensibilidad ante el drama humano que supone para una familia quedarse sin vivienda, ni la Policía municipal ni los bomberos fueran enviados a participar en un desahucio”, dice.
Para Tuya “esta no es la forma en que la ciudadanía gijonesa quiere que se utilice a la Policía Local, una policía que se paga con nuestros impuestos”. IU insta a la alcaldesa a explicar por qué envió a la Policía Local a echar a una familia gijonesa de su casa.
IU afea a Foro que no haya promovido en su mandato viviendas de protección en Gijón
La Nueva España 16/01/15 – R. Valle
- “Este gobierno carece de sensibilidad social”, critica Santianes, que lleva el asunto al Pleno
“A la Alcaldesa le gusta mucho preguntar a los demás por lo que se hizo cuando teníamos competencias de gobierno, ahora preguntamos nosotros que se hizo en estos cuatro años de Foro para facilitar la promoción de viviendas sociales en la ciudad”. El portavoz municipal de IU, Francisco Santianes, hacía ayer esta reflexión como preámbulo a la pregunta que hoy lleva a Pleno para ser respondida por la edil de Vivienda, Eva Illán. Aunque cree saber la respuesta que recibirá porque “en estos cuatro años se han hecho cero viviendas sociales. Y se pueden hacer, solo se necesita voluntad política. Este gobierno ha demostrado muy poca sensibilidad social. Si, puede que hayan hecho un carril bici muy bonito en el Muro pero no han hecho nada que beneficie a las familias con menos ingresos. Ni viviendas sociales, ni escuelas de cero a tres años”.
Santianes vislumbra conflictos de intereses políticos en el hecho de que el Ayuntamiento de Gijón no haya realizado cesiones de suelo al Principado para favorecer la construcción de viviendas sociales. “Cuando Foro gobernó en el Principado no hubo tiempo y ahora supongo que no quieren darle bazas a un gobierno socialista”, explicó.
Pregunta – Vivienda social
Pleno de 16 de enero
Con anterioridad a su llegada al gobierno, Gijón/Xixón era modelo de referencia en cuanto a las oportunidades de acceso a la vivienda por parte de los sectores de la población con menores recursos. Sin embargo, desde 2011 no ha habido nuevas cesiones de suelo municipal al Principado para que desde el ámbito autonómico se inicien nuevos proyectos de viviendas sociales.
Por ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida – Los Verdes de Asturias, al amparo del artículo 82 y siguientes del Reglamento orgánico de funcionamiento del Pleno del Ayuntamiento de Gijón/Xixón, pregunta a la concejala delegada de Bienestar Social:
- ¿Cuáles son los motivos por los que a lo largo del presente mandato no se haya tomado ni una sola medida para facilitar la promoción de viviendas sociales en Gijón/Xixón?
Gijón/Xixón, a 9 de enero de 2015
Ruego – Censo de viviendas vacías
Pleno de 14 de noviembre
El elevado precio de la vivienda es uno de los factores que más ha contribuido a agravar la situación de las personas con menores recursos. Sin embargo, al mismo tiempo, continúa existiendo un importante número de viviendas vacías en nuestro municipio, como en muchos otros.
Urge la necesidad de poner en uso estos inmuebles. La ley de Haciendas Locales faculta a los Ayuntamiento a establecer un recargo en el IBI de las viviendas desocupadas. Además de facilitar otras iniciativas de carácter social, este recargo podría fomentar la salida al mercado de pisos en régimen de alquiler.
Por ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida – Los Verdes de Asturias, al amparo del artículo 86 del Reglamento orgánico de funcionamiento del Pleno del Ayuntamiento de Gijón/Xixón, ruega a la Alcaldía:
- La realización de un censo de viviendas vacías existentes en el municipio de Gijón/Xixón.
Gijón/Xixón, a 7 de noviembre de 2014
Izquierda Unida propone penalizar en el IBI a los dueños de las viviendas vacías
La Nueva España 12/11/14 – J.M. Ceínos
En el próximo Pleno del Ayuntamiento de Gijón, el Grupo municipal de Izquierda Unida (IU) presentará un ruego para que los propietarios de las viviendas vacías que existan en el concejo de Gijón paguen un cincuenta por ciento más en el recibo del Impuesto de Bienes Inmuebles (IBI). Así lo explicó ayer, en una conferencia de prensa, el portavoz municipal de IU, Francisco Santianes, quien señaló que existe normativa del Principado de Asturias para poder hacerlo desde diciembre de 2012. La propuesta de IU es que los propietarios de viviendas vacías que las pongan a disposición de la Empresa Municipal de la Vivienda para su alquiler no sean penalizados en el IBI.
En este sentido, Francisco Santianes, que durante el anterior mandato municipal fue el concejal delegado de Vivienda en el Gobierno de coalición PSOE-IU, explicó que la Empresa Municipal de la Vivienda tendría que encargarse de garantizar a los propietarios el cobro de los alquileres y también hacerse cargo de los daños que pudieran ocasionar los inquilinos en las viviendas. También señaló Santianes que los alquileres los marcaría el Ayuntamiento, siempre por debajo de los precios del mercado libre.
Los vecinos batallan por los subsidios a hipotecas en viviendas protegidas
- La eliminación de las ayudas del Gobierno supone a las familias afectadas perder unos 200 euros de media al mes
Los vecinos de Nuevo Roces lideran en Gijón la movilización contra la decisión del Gobierno nacional de eliminar los subsidios a las hipotecas de viviendas protegidas. Un portavoz del colectivo vecinal del barrio, Alejandro López García, se reunía ayer en el Grupo Municipal de IU-Los Verdes con los concejales Jorge Espina y Libertad González y con el coordinador general de IU en Asturias, Manuel González Orviz, quien fuera director general de Vivienda en el Principado de Asturias.
Orviz calculó en unos 16.700 los asturianos que se han podido ver afectados por la retirada de la subsidiación de créditos para hipotecas de vivienda de protección oficial. Retirada que supone perder un ayuda mensual que, en la media de Asturias, se calcula en los 200 euros, aunque la afectación para los vecinos de Nuevo Roces va de los 70 a los 90 euros. En Gijón también estarían afectados propietarios de Montevil y Jove pero la situación se extiende al Nodo y La Magdalena en Avilés, Villafría, Las Campas, La Corredoria y Prados de la Vega en Oviedo, Vasco Mallacina en Mieres, Langreo Centro y La Felguera en Langreo, Santana en San Martín del Rey Aurelio, El Parque en Laviana y la zona alta de Luarca.
Orviz reivindicó ayer la lucha para paralizar una decisión del gobierno popular de la nación que afecta con carácter retroactivo a derechos ya reconocidos. A los afectados les pidió que reclamasen y les ofreció un documento tipo para ejecutar esa reclamación y a la Consejería de Vivienda del Principado que siga tramitando las peticiones de prórroga de las ayudas y enviándolas al Gobierno central, que tiene la potestad para su concesión. “Hay argumentos políticos, jurídicos y de presión popular para paralizar esta decisión”, sentenció Orviz.
IU-LV denuncia el “ridículo” del PP ante el fracaso del Plan convive
- Francisco Santianes: “Para presentar iniciativas como esta, lo cierto es que poco importa si el PP está presente o no en la negociación presupuestaria”
El concejal de IU-LV Francisco Santianes ha criticado el “secuestro” de 22.000 euros en los dos últimos presupuestos de Emvisl para el Plan Convive, propuesto por el PP, que no ha tenido ni un solo beneficiario. Desde IU-LV afean a Foro que apostase por esta infructuosa iniciativa y en cambio condenase a la marginalidad al programa de viviendas compartidas que venía gestionando exitosamente el Conseyu de la Mocedá.
Santianes recuerda que su grupo político ya había adelantado el previsible fracaso de este plan. “Emvisl retuvo 10.000 euros en 2012 y 12.000 en 2013 para un programa que no ha aportado nada a Gijón. Con los problemas que existen para el acceso a la vivienda de las personas jóvenes, no se puede permitir que el Ayuntamiento desperdicie estos recursos”, señala.
El edil de IU-LV ha insistido además en la situación de ridículo en que quedan las propuestas presupuestarias del PP en los últimos años. Santianes enumera el nulo recorrido de las supuestas exigencias del PP a Foro: “El Plan Convive ha sido un fracaso absoluto. El SUMGI ha quedado, hasta donde sabemos, totalmente aparcado. Y el Plan de Drogas sigue sin aparecer por ningún lado”.
“Para presentar iniciativas como estas, lo cierto es que poco importa si el PP está presente o no en la negociación presupuestaria”, sentencia.
Ruego – Intermediación alquiler
Pleno de 11 de octubre
La desaparición de la Sociedad Pública de Alquiler ha dejado sin servicio a más de 200 arrendatarios y arrendadores en Xixón que habían puesto su vivienda en alquiler a través de dicha Sociedad. Al mismo tiempo, cada vez son mayores las dificultades que encuentran los ciudadanos y ciudadanas para acceder a la propiedad de una vivienda, dadas las limitaciones que han establecido las entidades financieras sobre la concesión de créditos.
Si bien nuestro grupo siempre ha apostado por el alquiler como medio de acceso a la vivienda, en este momento es si cabe más necesario favorecer desde la administración pública cuantos instrumentos estén a su alcance para ampliar el parque de viviendas en alquiler y ofrecer garantías que den seguridad tanto a propietarios como a inquilinos.
Por ello, el Grupo Municipal de Izquierda Unida – Los Verdes de Asturias, al amparo del artículo 86 del Reglamento orgánico de funcionamiento del Pleno del Ayuntamiento de Gijón-Xixón, ruega a la Alcaldía:
- Que la Empresa Municipal de la Vivienda desarrolle un programa propio de Mediación de Viviendas que ofrezca garantías y facilidades a arrendadores y arrendatarios para concertar sus contratos de alquiler de viviendas, de un modo análogo al servicio que venía gestionando la Sociedad Pública de Alquiler.
Gijón/Xixón, a 3 de octubre de 2013
