EMPLEO PARA SALIR DE LA CRISIS

En el Programa Municipal de  2003 dijimos “Ahora, el empleo”. En el de 2007 precisamos: “Más empleo estable, de calidad y con derechos”. Hoy no tenemos dudas al afirmar “Empleo estable, de calidad y con derechos, ahora y siempre”. Frente a una crisis que los mercados crearon y agudizan, sólo hay una alternativa: ¡empleo! Frente a una situación tan crítica como la que representan más de 25.000 parados y paradas en nuestro municipio, tenemos un objetivo claro y prioritario: ¡crear empleo! Es nuestro primer compromiso político, social, económico y vital. Desde que promovimos y creamos la Comisión Municipal de Economía y Trabajo en 1987, mucho ha trabajado Izquierda Unida – Los Verdes d’Asturies desde la oposición o desde el gobierno, en la promoción de empleo. Pero la crisis ha asolado los frutos de nuestro trabajo y de toda la ciudadanía, cómplice de nuestras propuestas. El paro ha crecido también en Xixón. Hoy nos comprometemos a cambiar esta tendencia. Con el esfuerzo de todas y todos podemos hacerlo.

CREAR CONDICIONES PARA GENERAR EMPLEO

Para hacer posible nuestro modelo de ciudad, el Xixón que queremos, necesitamos ciudadanas y ciudadanos con trabajo y que trabajen, clave de cualquier desarrollo personal y social. Es preciso crear condiciones que lo favorezcan. A eso nos referimos cuando hablamos de crear condiciones para el empleo.

CONDICIONES FÍSICAS: SUELO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO, INFRAESTRUCTURAS FÍSICAS Y DE SERVICIOS

Más que de cantidad, aunque no nos sobra, hablamos de calidad de suelo para la industria, la comercialización y los servicios y equipamientos. Suelo barato y hasta de uso gratuito en función de la inversión y el empleo garantizado y verificable en el tiempo.

Izquierda Unida – Los Verdes d’Asturies apuesta por que tanto en el suelo industrial de la ZALIA como en el del resto de polígonos industriales que se pongan en marcha en los próximos años, se reserve el 30 % del suelo para actividades productivas, no reduciéndose su uso al meramente logístico.

Defendemos que en los terrenos ocupados por el desaparecido astillero Naval Gijón SA, en el marco del Plan Especial para su desarrollo, se cree un Parque Empresarial dedicado a la Investigación y Producción de energías limpias y renovables, a la gestión de residuos, a los impactos del cambio climático y las herramientas para su corrección, al estudio, la prevención y la reducción de la contaminación en el concejo, a la investigación de nuevos materiales más sostenibles medioambientalmente.

Asimismo proponemos destinar una parte del suelo de la antigua NAGISA a la Investigación y Desarrollo de actividades relacionadas con la mar, así como la potenciación de actividades anexas al Puerto Deportivo donde pudiera existir un astillero para reparaciones de barcos deportivos que actualmente no existe.

Se trataría de un complejo construido a partir de los principios del Desarrollo Sostenible, a semejanza del área residencial de Xove (energía solar, aprovechamiento del agua de lluvia, recogida de basura subterránea…). En este espacio podría tener cabida como motor el Cluster de Energía, Medio Ambiente y Cambio Climático de la Universidad de Oviedo, incluido en el proyecto de Campus de Excelencia, en aras de potenciar la investigación orientada al desarrollo tecnológico y la innovación, con especial énfasis en la creación de Empresas Innovadoras de Base Tecnológica.

También en relación con los terrenos ocupados por el conjunto histórico-industrial minero de La Camocha, defendemos su utilización industrial verde, enfocada a la generación de energía eléctrica, aprovechando los recursos hídricos subterráneos disponibles y las diferencias de cota existentes en el interior de la mina.

En cuanto a las Infraestructuras físicas, Izquierda Unida – Los Verdes d’Asturies defiende la potenciación de los servicios de ferrocarril, desdoblando la actual línea de FEVE Xixón-Avilés, así como la  mejora del transporte de mercancías por tren hacia la Meseta.

Asimismo trabajaremos por aumentar el tráfico de contenedores del Puerto del Musel en colaboración con la Autoridad Portuaria de Xixón.

Desde Izquierda Unida – Los Verdes d’Asturies proponemos:

• Elaborar de un plan de suelo industrial que permita cubrir la demanda para la implantación de empresas. Estas zonas deben tener unas condiciones de infraestructuras (acceso, comunicaciones, transporte público…) adecuadas. De la misma manera han de tener unas condiciones medioambientales óptimas, con puntos verdes, zonas de reciclaje…, que permitan y faciliten la convivencia de la industria con la ciudadanía.
• Aprovechar el nuevo Puerto del Musel y la ZALIA, para la captación de industrias, dando prioridad a aquellas con marcado carácter innovador y medioambientalmente sostenibles.
• Desarrollar las infraestructuras públicas que permitan la creación de empresas así como su posterior crecimiento (despachos, oficinas, naves…)
• Aprovechar el Parque Científico Tecnológico, como imagen innovadora y del tipo de industria que proponemos como motor de la economía local y regional.
• Mantener y aprovechar el Patrimonio Histórico Industrial de la ciudad. Dos proyectos en esta dirección: Natahoyo y La Camocha. donde abogamos por la creación de parque empresariales relacionados con el I+D+i en energías renovables, limpias, aprovechamiento de los recursos marítimos y, en general, con todo lo relacionado con la sostenibilidad.

CONDICIONES ECONÓMICAS: INVERSIÓN

Ante la necesidad de financiación de la pequeña y mediana empresa de Xixón, apostamos por la creación de una Banca Pública que asegure la disponibilidad de capital que satisfaga dicha necesidad. Desde el Gobierno municipal hemos de hacer valer nuestra representación en Cajastur y apoyar a Caja Rural Gijonesa. Hay que sondear todas las opciones de una minibanca popular y solidaria.

Apoyamos la Sociedad Local de Capital Riesgo y un Fondo para la Creación de Empleo.

SERVICIOS

Adicionalmente al desarrollo de las infraestructuras necesarias para la implantación de empresas en el municipio y la puesta a disposición del crédito necesario para aquellos proyectos que sean interesantes para el desarrollo económico del concejo, desde Izquierda Unida – Los Verdes d’Asturies proponemos:

• Potenciar la Agencia Local de Promoción Económica y Empleo.
• Incrementar los programas de apoyo a los emprendedores desarrollados desde el Centro Municipal de Empresas de Xixón.

UN NUEVO PACTO POR EMPLEO PARA SALIR DE LA CRISIS

Izquierda Unida – Los Verdes d’Asturies no se resigna a una ciudad con más 25.000 gijoneses y gijonesas en el paro. Por eso llamamos a todas las fuerzas sindicales, empresariales y políticas de la ciudad a alcanzar un “Pacto por el Empleo para Salir de la Crisis” que sirva como base de una economía gijonesa más fuerte, con más empleo, más estable y de más calidad.

Desde Izquierda Unida – Los Verdes d’Asturies proponemos:

• Desarrollar Planes de Formación para el Empleo, con el objetivo de la reincorporación en el mercado laboral de colectivos con riesgo de exclusión social, cualificación de personas desempleadas y elaboración de Planes a la Carta y Formación con compromiso de contratación.
• Ofertar programas de formación que diversifiquen el acceso de la mujer al mercado laboral de manera que no quede encasillada en el rol de cuidadora.
• Desarrollar nuevos Planes de Empleo.
• Poner en marcha un plan de Choque para la Mejora de la Empleabilidad Juvenil.
  • Impulsar campañas de sensibilización sobre derechos laborales, puntos de información para el empleo, formación para el empleo, prácticas laborales, orientación vocacional y programas de escuelas taller.
  • Promover servicios de asesoramiento y orientación socio-laboral para jóvenes.
  • Apoyar la formación y orientación socio laboral en los últimos cursos de la ESO a través de los Programas Educativos de la Concejalía de Educación.
  • Realizar programas específicos de apoyo al autoempleo para mujeres, especialmente en los llamados nuevos yacimientos.
  • Fomentar e impulsar la creación de nuevos proyectos empresariales.
  • Poner medidas de apoyo y campañas para fomentar y desarrollar el uso del pequeño comercio.

EMPLEO PÚBLICO

En la búsqueda de nuestro objetivo de generar empleo, concebimos al Ayuntamiento o, mejor, al Grupo Público Ayuntamiento, que engloba a éste y a las Empresas Municipales, a las Fundaciones, Patronatos y otros organismos públicos autónomos, sin olvidar todo el entramado institucional y empresarial dependiente de otras Administraciones y presente y operativo en nuestro municipio; sanidad, educación, justicia y otros, como el potente polo público que tiene que jugar la doble función de empleador y promotor de actividad generadora de empleo.

LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y EL PERSONAL MUNICIPAL

Izquierda Unida – Los Verdes d’Asturies entiende que el objetivo básico de un Gobierno municipal no puede ser otro que mejorar las condiciones de vida de la ciudadanía a través del desarrollo de un servicio público de calidad, servicio que tiene que ser prestado por personas; es decir, por trabajadoras y trabajadores.

Apostaremos siempre por el servicio público y por la gestión directa, implicando a las trabajadoras y a los trabajadores en el desarrollo de una atención de calidad y en la consecución de los objetivos que se determinen.

En cuanto al modelo de acceso al empleo público aplicaremos siempre los principios de igualdad, mérito y capacidad, adecuando los procesos selectivos a las características de los puestos de trabajo objeto de las convocatorias públicas.

La transparencia debe estar garantizada siempre a través de la aplicación de los principios de igualdad, mérito y capacidad en el acceso al empleo público; estos principios deben extenderse también a las contrataciones eventuales y a las sustituciones, con la utilización de bolsas de empleo derivadas de procesos públicos de selección.

En concreto proponemos:

• Defender la prestación de los servicios públicos desde lo público.
• Mantener la titularidad pública de las Empresas Municipales.
• No utilizar los Planes de Empleo para cubrir puestos estructurales de la organización municipal.
• Recuperar los servicios privatizados (servicio de mantenimiento de la zona rural y urbana, transporte municipal rural, servicio de limpieza en los edificios públicos en que ha sido privatizado, información turística…)
• No utilizar Empresas de Trabajo Temporal por parte del Ayuntamiento.
• Convenio marco/único para todo el Grupo Ayuntamiento de Xixón.
• Establecer una planificación de personal para toda la legislatura que sea capaz de cumplir el objetivo prioritario de mejorar los servicios y atender a la ciudadanía mediante la definición objetiva de las nuevas plazas y puestos necesarios para el crecimiento de la ciudad y de sus servicios.
• Reducir el porcentaje de personal interino al estructuralmente inevitable, convocando a través de Ofertas de Empleo Público las plazas necesarias.
• Desarrollar un modelo de acceso a la función pública municipal transparente, ágil y objetivo, negociado con las representaciones sindicales y consensuado con los grupos municipales.
• Realizar procesos de promoción interna que permitan el desarrollo de la carrera profesional mediante el desarrollo de procesos abiertos, transparentes y objetivos.
• Aplicar, potenciar  y desarrollar en el Ayuntamiento y en sus organismos y empresas medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral.
• Elaborar y aplicar  planes de Igualdad en el Ayuntamiento y demás organismos de él dependientes con un compromiso de evaluación constante que permita la mejora y la evolución continua en este ámbito.

OTROS SECTORES PRODUCTIVOS

EL MAR Y SUS RECURSOS

Desde Jovellanos hasta hoy, Xixón ha venido desarrollando su vocación marítima, si bien de forma desigual en el tiempo y en el desarrollo de sus distintas especialidades y capacidades. El Puerto de El Musel, que ya es una realidad,  pero que debemos completar con la zona logística, una adecuada red de comunicaciones y una renovada comercialización de sus posibilidades, debe ser la oportunidad y el instrumento para la creación de empresas y empleo relacionadas con toda la potencialidad del mar: industria naval, tráficos diversos, energías renovables, extracción pesquera, industria alimentaria, turismo marítimo, etc. En este sentido, el Ayuntamiento ha de trabajar de una forma más estrecha con  el resto de administraciones e instituciones estatales, autonómicas y locales, así como con las cofradías y la Autoridad Portuaria de Xixón.

• Desarrollar todo el potencial del MAR Y SUS RECURSOS con acuerdo entre la administración local, autonómica y estatal y las cofradías, la Autoridad Portuaria de Xixón…
• Apoyar, en unión con la Administración Autonómica, el desarrollo de la flota artesanal, que contribuye a la sostenibilidad de los recursos marinos, incrementa la calidad alimentaria y es parta de la cultura y tradición de Xixón.

AGRICULTURA Y GANADERÍA

Nos debemos plantear la dejación de las posibilidades de desarrollo agropecuario en nuestro municipio, por falta de recursos, de formación y de medios que pudieran garantizar la calidad de sus producciones y la calidad de vida de las personas productoras. Superar este abandono y empobrecimiento puede ser una importante tarea, más en esta situación de crisis económica y de los tradicionales sectores productivos.

Es por eso que planteamos la creación de un Consejo Municipal  que coordine la investigación de nuestra capacidad agropecuaria y de cultivos concretos y su demanda, fomente la formación profesional y la cultura agraria, el desarrollo de la economía social rural para sistemas de producción y comercialización, y  reivindique el cese de la invasión residencial de lo rural. En este Consejo la palabra la tendrán, no sólo, pero sobre todo,  todos los agentes sociales del campo.

Además, en ese objetivo de potenciar y mejorar el sector agropecuario de Xixón, desde Izquierda Unida – Los Verdes d’Asturies proponemos:

• Frenar el desarrollo urbano de la zona rural y potenciar la utilización del suelo rural para explotaciones agropecuarias
• Realizar campañas y cursos de formación entre la juventud que permita un mejor conocimiento del entorno rural del municipio y su potencial económico
• Fomentar el cooperativismo y la colaboración entre las pequeñas explotaciones existentes actualmente
• Facilitar la comercialización de los productos en la zona urbana
• Promocionar el cultivo de productos ecológicos dentro del municipio
• Fomentar la creación de empresas dedicadas a la producción ecológica, utilizando terreno municipal y dedicándolo al cultivo de alimentos exclusivamente ecológicos. Se propiciará la venta y distribución de estos productos tanto a la población en general como a las empresas interesadas. Se intentarán establecer convenios con las Escuelas Infantiles y con los comedores escolares de los Centros Educativos Públicos de nuestra ciudad para el suministro  de estos alimentos.

PROMOCIÓN DE TODO NUESTRO POTENCIAL TURÍSTICO Y NUESTRO COMERCIO

En cuanto a la promoción turística, creemos que Xixón está en el buen camino. Nuestro compromiso es escuchar a los y las profesionales del medio, investigar rigurosamente la demanda real y potencial y adecuar nuestra respuesta a la misma, con voluntad de que sea una respuesta integral y con calidad de excelencia. Pensamos que queda camino por andar.

En relación al comercio, no corren tiempos buenos, especialmente para nuestro comercio minorista. La crisis económica,  que se hace pagar sobre todo a las clases populares, disminuye la capacidad de compra, que además recae principalmente en las grandes superficies, empobreciendo aún más un comercio que arrastraba dificultades por su propia inercia, déficit de innovación, escaso desarrollo tecnológico o jubilación sin continuidad de los y las mejores profesionales y que ha puesto en una situación muy difícil al pequeño comercio tradicional y artesano. Para hacer frente a esto, seguiremos apoyando a la Unión de Comerciantes y otras asociaciones profesionales del comercio en todas sus variantes minoristas. El pequeño comercio es un  sector básico en nuestra estructura económica, garantía de un comercio de proximidad, calidad y artesanía,  y fuente importante de empleo. Creemos también en la posibilidad de una mayor implicación del Ayuntamiento y nos comprometemos a ello.

PROMOCIÓN DE NUEVOS YACIMIENTOS DE EMPLEO: EL EMPLEO VERDE

La necesidad de promover cambios en nuestro modelo de producción y de consumo, la obligación de buscar modelos económicos sostenibles y la búsqueda de soluciones para poner freno al cambio climático presenta un campo de nuevas oportunidades en relación a la creación de empleo, en un sector que se ha denominado empleo verde.  A esta situación se suma un marco normativo favorable que también contribuye al empuje de un nuevo modelo energético, por lo que, además de no poder dejar pasar esta oportunidad, debemos fomentarla e incentivarla.

Además de los empleos derivados de los sectores tradicionalmente relacionados con el cuidado del Medio Ambiente (tratamiento del agua, gestión de residuos, servicios ambientales, restauración, conservación, mantenimiento y mejora de  espacios rurales y naturales,  gestión forestal sostenible, turismo rural, educación y formación medioambiental,  servicios a empresas y entidades, agricultura y ganadería ecológica…) emergen también otros sectores con fuerza, impulsados por la implantación de las políticas ambientales y de las estrategias de sostenibilidad a distintos niveles (energías renovables, gestión y tratamiento de residuos…) Se trata de una inversión en actividades basadas en tecnologías limpias y eficientes, en la ecoinnovación y en las energías renovables.

En este sentido, y en relación a las propuestas que se realizan en el ámbito de vivienda relacionadas, entre otras,  con la eficiencia energética, la construcción de viviendas bioclimáticas, las medidas para incentivar la reducción del consumo energético y los proyectos para la generación autónoma de energía en los edificios, es previsible que, si se consiguen poner en marcha y desarrollar, se aprecie un importante impulso en la creación de empleo, ya que estas medidas se aplicarían tanto a la construcción de nuevas viviendas como a la rehabilitación del parque de las ya existentes. Nos corresponde, pues, desarrollar proyectos y buscar fuentes de financiación que permitan lograr estos objetivos de mejora medioambiental de nuestras edificaciones a la vez que fomentar la potenciación de nuevos sectores  laborales en el marco de una economía sostenible.

OTRAS PROPUESTAS

Como medidas indirectas para fomentar la creación de empleo estable, de calidad y con derechos desde Izquierda Unida – Los Verdes d’Asturies proponemos:

• Incluir en todas las contrataciones llevadas a cabo por el Grupo Ayuntamiento de Xixón cláusulas sociales que valoren la existencia de convenio propio, calidad en el empleo, perspectiva de género, planes de igualdad, medidas de conciliación de vida laboral y familiar, contratación de personas con discapacidad, reconocimiento de diversidad de orientación e identidad sexual…
• Favorecer la creación y desarrollo de empresas de inserción, como vehículo para la integración y formación sociolaboral de las personas en riesgo o en situación de exclusión social
• Fomentar la elaboración y el cumplimiento de planes de igualdad en las empresas ubicadas en el municipio, incluyendo la problemática LGTB.
• Elaborar un estudio LGTBfobia, y acoso por razones de orientación e identidad sexual en el acceso al trabajo.
• Potenciar nuevos yacimientos de empleo en materias de servicios específicos a LGTB e iniciativas empresariales surgidas y apoyadas desde el asociacionismo LGTB.